中国零关税政策为非洲带去什么?|界面新闻 · 中国

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界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

“零关税政策自去年12月1日启动至今年3月,中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元,同比增长15.2%。”2025年5月21日,商务部西亚非洲司司长沈翔在国务院新闻办新闻发布会上介绍。

2024年9月5日,在中非合作论坛北京峰会上,中方宣布愿主动单方面扩大市场开放,决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇;并且在未来三年,推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。

“中国持续面向非洲国家扩大市场开放水平”,沈翔举例说,峰会闭幕以来,已经有赞比亚大豆、尼日利亚花生等18个非洲国家的22种农产品新获得输华准入;此外,第七届中国国际进口博览会上设立了“非洲产品专区”,组织国内专业采购商与非洲参展商洽谈,助力非洲特色优质产品开拓中国市场,比如,赞比亚蜂蜜、肯尼亚鲜花、贝宁菠萝等特色农产品受到热捧,成为进博会的网红产品。今年一季度,中国自非洲咖啡进口同比增长70.4%,可可豆同比增长56.8%。

“扩大自非洲国家进口,不仅满足了国内市场多元化、高品质的消费需求,也有效助力了非洲国家发展经济和改善民生,为双方人民带来了实实在在的利益。” 沈翔介绍,例如,在2021年卢旺达干辣椒进入中国市场以来,辣椒种植已经成为卢旺达重要出口产业,直接惠及上千名当地农民。卢旺达干辣椒的辣度是普通干辣椒的4倍以上,进入中国市场后成为制作火锅底料、卤料加工的上好食材,性价比较高,深受消费者喜爱。

“卢旺达农业专家向我们表示,对华出口带来的稳定收入,提升了当地农户的收入水平,带来国内外的投资,推动了行业的现代化发展。” 沈翔说。

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“近年来,非洲国家经济稳步发展,整体营商环境不断改善,中国企业对非投资意愿也显著增强。” 沈翔介绍,据统计,过去5年中,中国企业对非直接投资年均保持在30亿美元以上,投资项目涉及广泛领域,包括基础设施、农业、加工制造、金融、数字经济、商贸服务等。同时,中国对非洲投资主体更加多元,民营企业成为对非投资合作的生力军,投资企业数量占中国对非投资企业总数的70%以上。商务部已与34个非洲国家签署投资促进和保护协定,与14个非洲国家建立投资和经济合作工作组,为中非投资合作高质量发展提供制度和机制保障。

沈翔介绍,商务部将支持中小企业合作。中小企业具有“小、快、灵”的特点,在解决就业上发挥了重要作用。商务部将积极推动中国与非洲国家间中小企业合作,举办中小企业对接活动,支持中非青年企业家、妇女企业家开展创新创业合作,为双方中小企业合作打开更加广阔的空间。同时,商务部将协调资源,开展中小企业人才培养,通过展博会、经贸团组互访等更多形式,促进中非中小企业间投资合作。

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